MEHMET BALiOGLU

Envanterde Bulunmayan Taşıtların Belediye Adına Tescillerinin Devam Etmesi

Rapor Özet

Ana Konu

Bayrampaşa İlçe Emniyet Müdürlüğü Trafik Tescil Bürosu’ndan Belediyenin adına tescil edilen araçların listesi ile İdarenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda envanterde yer almayan bazı taşıtların tescil kayıtlarının devam ettiği tespit edilmiştir.

Temel Bulgular

  • Tablo 6’da listelenen 7 adet taşıtın çeşitli nedenlerle envanterden çıkarıldığı, ancak trafik tescil kayıtlarından düşürülmediği görülmüştür.
  • Tablo 7’de listelenen 4 adet taşıtın ise envanterden çıkış nedeni bilinmeksizin tescil kayıtlarının belediye adına devam ettiği görülmüştür.

Yasal ve Düzenleyici Çerçeve

  • 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
  • 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu

Önerilen veya Eleştirilen Ana Eylem Noktaları

  • Akıbeti bilinmeyen araçlara ilişkin aksiyonların ivedilikle alınıp bilgi edinilerek gerekli işlemlerin yapılması gerekmektedir.
  • Kamu İdaresi cevabında bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup gerekli araştırma ve çalışmaların başladığı, bulguda belirtilen ilgili taşıtlar için Emniyet Müdürlüğü ile irtibata geçildiği, konunun hassasiyet ile takip edildiği ve gerekli işlemlerin alınacak cevaplara göre tesis edileceği ifade edilmiştir. Söz konusu bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.

Rapor Metni

Bayrampaşa İlçe Emniyet Müdürlüğü Trafik Tescil Bürosundan Belediyenin adına tescil edilmiş araçların listesi ile İdarenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda envanterde yer almayan bazı taşıtların tescil kayıtlarının devam ettiği tespit edilmiştir.

  1. Tescil Kayıtlarından Düşürülmesi Gereken Taşıtlar

    Aşağıdaki tabloda ayrıntısı gösterilen 7 adet taşıtın çeşitli nedenlerle envanterden çıkarıldığı, ancak trafik tescil kayıtlarından düşürülmediği görülmüştür.

    Tablo 6: Tescil Kayıtlarından Düşürülmesi Gereken Taşıtlar

    Cinsi

    Plaka

    Marka

    Şase No

    Model

    Açıklama

    1

    Kamyon

    34 BJM 61

    Man

    7400329

    1986

    Satış

    2

    Otomobil

    34 TA 3365

    Renault

    TR402839

    1997

    Hibe

    3

    Otomobil

    34 TZ 303

    Renault

    0021254

    1985

    Satış

    4

    Otobüs

    34 BSJ 53

    Otoyol

    107375

    1986

    Trafikten Çekme

    5

    Kamyon

    34 SSB 81

    BMC

    2300631

    1995

    Trafikten Çekme

    6

    Otobüs

    34 UCJ 83

    Levent

    6600133

    1994

    Trafikten Çekme

    7

    Kamyon

    34 VZ 4831

    Iveco

    ZA9F852A09A33172

    1999

    Trafikten Çekme

    Tabloda görünen 7 adet taşıtın, 3 adedi Belediye tarafından Satış/Hibe ile elden çıkarılmış, 4 adedi muhtelif tarihlerde trafikten çekilmiş ancak trafik tescil kayıtlarından silinmemiştir.

    Söz konusu taşıtlara ilişkin olarak;

    Tablonun 1 inci sırasında yer alan 34 BJM 61 plakalı taşıtın 13.02.2001 tarihinde Belediye Encümeni kararı ile bir belde belediyesine yapılan protokol ile satışının yapıldığı,

    Tablonun 2 nci sırasında yer alan 34 TA 3365 plakalı taşıtın 24.06.2004 tarihinde Ekonomik ömrünü doldurduğu gerekçesiyle kayıttan düşme tutanağı düzenlendiği ve 09.09.2004 tarihinde başka bir belediyeye hibe edildiği,

    Tablonun 3 üncü sırasında yer alan 34 TZ 303 plakalı taşıtın 08.08.2002 tarihinde Belediye Encümeni kararı ile başka bir belediyeye yapılan protokol ile satışının yapıldığı,

    Tablonun 4 üncü ve 5 inci sırasında yer alan 34 BSJ 83 ve 34 SSB 81 plakalı taşıtların 22.12.2010 tarihinde trafikten çekme işleminin yapıldığı,

    Tablonun 6 ncı sırasında yer alan 34 UCJ 83 plakalı taşıtın 14.04.2011 tarihinde trafikten çekme işleminin yapıldığı,

    Tablonun 7 nci sırasında yer alan 34 VZ 4831 plakalı taşıtın 14.12.2010 tarihinde trafikten çekme işleminin yapıldığı,

    görülmüştür.

    Encümen kararları ile başka belediyelere hibe edilen ya da satılan ve kurum envanterinde bulunmayan araçların ilgili mevzuatlarına göre devir ve tescil işlemlerinin yapılması, trafikten çekilen taşıtların trafik tescil kayıtlarından çıkışının yapılması gerekir.

  2. Tescil Kayıtlarında Bulunan Ancak Bilgi Edinilemeyen Taşıtlar

Aşağıdaki tabloda ayrıntısı gösterilen 4 adet taşıtın envanterden çıkış nedeni bilinmeksizin tescil kayıtlarının belediye adına devam ettiği görülmüştür.

Tablo 7: Bilgi Edinilmesi Gereken Taşıtlar

Cinsi

Plaka

Marka

Şase No

Model

Açıklama

1

Motosiklet

34 FS 5746

Salcano

LD5LY10CK6D086361

2006

Herhangi bir bilgi bulunmamaktadır.

2

Kamyonet

34 RV 809

Desoto

L50626966

1975

Herhangi bir bilgi

bulunmamaktadır.

3

Kamyon

34 ZK 110

Mercedes-

Benz

31605110761969

1974

Herhangi bir bilgi

bulunmamaktadır.

4

Otomobil

34 F 1090

Tofaş-Fiat

01059188

1996

Herhangi bir bilgi

bulunmamaktadır.

Tabloda görünen 4 adet taşıta ilişkin Belediye kayıtlarından herhangi bir bilgi edinilememiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu hüküm altına alınmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kişisel Sorumluluk ve Zarar” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasında; Devlet memurlarının, görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen Devlet malını korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorunda olduğu ifade edilmiştir.

Belirtilen mevzuat hükümleri çerçevesinde; akıbeti bilinmeyen araçlara ilişkin aksiyonların ivedilikle alınıp bilgi edinilerek gerekli işlemlerin yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Bulguda yer alan hususlara ilişkin olarak yapılan araştırmalar sonucunda, ilgili taşıtların tescil tarihlerinin Bayrampaşa Belediye Başkanlığı’nın kuruluş tarihinden önce olduğu belirlenmiş; bu bağlamda 11/A’da yer alan 7 adet araç için ilgili Emniyet Müdürlüğüne yazı yazılmış, yine 11/B’de belirtilen 4 adet araç ile ilgili de Emniyet Müdürlüğü ile irtibata geçilmiştir. Ancak, söz konusu hususlara ilişkin cevabi yazılar henüz idaremize iletilmemiştir. Bu çerçevede, konu hassasiyetle takip edilmekte olup, alınacak cevaplar çerçevesinde gerekli işlemler tesis edilecektir.” denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi cevabında bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup gerekli araştırma ve çalışmaların başladığı, bulguda belirtilen ilgili taşıtlar için Emniyet Müdürlüğü ile irtibata geçildiği, konunun hassasiyet ile takip edildiği ve gerekli işlemlerin

alınacak cevaplara göre tesis edileceği ifade edilmiştir. Söz konusu bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.